1、全科医学专业研究生有了首部全国统一教材

1月6日,由哈尔滨医科大学附属第二医院承办的教育部、国家卫生健康委员会第三轮全国高等学校医学专业研究生国家级规划教材《全科医学》编写会在哈医大二院落下帷幕。

据了解,本轮全国高等学校医学专业研究生国家级规划教材修订,在前两轮的基础上,首次加入了《全科医学》教材内容, 标志着全科医学专业研究生有了首部全国统一教材。


2、各地全科医学服务中心陆续启动

2019年3月2日,在中华医学会全科医学分会和山西省医学会全科医学分会的支持下,山西省全科医学服务中心正式启动。这拉开了2019年全国各地全科医学服务中心陆续落地的序幕。目前全科医学服务中心已经在北京、河南、广东、贵州、河北等十几个地区正式建立。全科医学服务中心建立后,将开展“优质服务基层行活动”,以全科规培基地为纽带,建立全科医生综合服务管理平台,实现区域内医疗服务协同。同步落实中华医学会全科分会“全科医生特设岗计划”、“超级全科医生计划”等项目,更好地推动各地全科医学体系的建设。


3、全科医生转岗培训大纲(2019年修订版)发布

4月2日,为贯彻党的十九大和全国卫生与健康大会精神,落实《“健康中国2030”规划纲要》和《国务院办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》要求,扩大全科医生转岗培训实施范围,规范全科医生转岗培训工作,提高全科医生转岗培训质量,国家卫生健康委组织制定了《全科医生转岗培训大纲(2019年修订版)》。


4、国家卫健委对如何加强基层人才队伍下发重要通知

4月18日,国家卫健委办公厅发布《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强贫困地区卫生健康人才队伍建设的通知》(以下简称《通知》,公布了一系列加强贫困地区卫生健康人才队伍建设的具体措施,并明确了县域医共体内的用才机制等。力争到2020年贫困地区每个卫生院有1名全科医生。


5、我国全科医生数量达30.9 万名,每万人口拥有全科医生 2.22 人

4月21日,在十三届全国人大常委会第十次会议上,国家卫生健康委主任马晓伟受国务院委托,作了关于医师队伍管理情况和执业医师法实施情况的报告。报告指出,截至2018年年底,我国医师数量达到360.7万,年诊疗人次数达到83.1亿,分别较1998年增长80.4%、290.1%,支撑起世界上最大的医疗卫生服务体系。培训合格的全科医生共有 30.9 万名,每万人口拥有全科医生 2.22 人。


6、2019年家庭医生签约服务工作重点确定

4月24日,国家卫生健康委员会发布了《国家卫生健康委办公厅关于做好2019年家庭医生签约服务工作的通知》(以下简称《通知》),确定了2019年家庭医生签约服务的重点工作。


7、首个省级家庭医生签约规范出炉

四川省卫健委于4月底发布了关于印发《四川省家庭医生签约服务规范(第一版)》(以下简称《规范》)的通知。规范包括17项内容,分别是基本概念、签约服务主体与对象、签约服务团队组建、团队人员职责分工、团队工作制度、签约原则、签约方式、履约服务、签约服务流程、签约服务文书、签约服务收费、签约服务管理、签约服务风险防范。据了解,这是首个由省出台的家庭医生签约规范。


8、教育部宣布:今年招收6700名免费医学生

5月6日,教育部官网印发《关于做好2019年中央财政支持中西部农村订单定向免费本科医学生招生培养工作的通知》(以下简称《通知》),公布了2019中西部地区农村订单定向免费本科医学生的招生培养计划,为中西部提供6700个免费学医名额。与去年相比,今年的名额比去年增长了217人,纵观订单定向生的招收名额,每年都在逐渐递增。

9、世界家庭医生日| 家庭医生重点人群签约率达60%

5月19日是第9个“世界家庭医生日”,今年“世界家庭医生日”的主题是“携手家庭医生,共筑健康生活”。央视新闻频道做了专题报道,详细介绍了家庭医生签约服务以及目前在我国发展的情况。家庭医生主要由社区全科医生、乡村医生、护士以及公共卫生人员组成,为居民提供基本医疗、公共卫生和健康管理等服务,被称为居民健康的“守门人”。我国从2017年开始推行家庭医生签约服务,目前优先签约的是老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群,以及高血压、糖尿病等慢性病患者,重点人群签约率已达60%。


10、社区医院基本标准出炉!人员配置全科医师不少于3名

6月17日,国家卫生健康委办公厅发布了《社区医院基本标准(试行)》和《社区医院医疗质量安全核心制度要点(试行)》,设置了社区医院的标准,其中明确提出在人员配置上:全科医师不少于3名,公共卫生医师不少于2名,并配备一定比例的中医类别执业医师。


11、祝墡珠教授荣获“国之名医·卓越建树”荣誉 、吴浩教授荣获“国之名医·优秀风范”荣誉

第三届国之名医盛典8月9日在北京举行,304名杰出医生代表入选第三届国之名医系列榜单。中国全科医学师资培训示范基地学术委员会主任、上海市全科医学教育与研究中心主任、海医会全科专委会主任委员祝墡珠教授获“国之名医·卓越建树”荣誉称号。全国政协委员、北京市丰台区方庄社区卫生服务中心主任、首都医科大学教授、中华医学会全科医学分会常务委员吴浩教授获得“国之名医·优秀风范”荣誉称号,吴浩教授也是本次国之名医盛典所有候选人名单中唯一一位来自社区卫生服务中心的医生。


12、第六届中国全科医学大会、2019年中华医学会全科医学分会 第十七届学术年会在陕西西安圆满召开

第六届中国全科医学大会、2019年中华医学会全科医学分会第十七届学术年会暨陕西省医学会全科医学分会2019年学术年会于2019年9月20-22日在魅力古都西安隆重召开。此次大会由中华医学会、中华医学会全科医学分会主办,陕西省医学会、陕西省医学会全科医学分会承办,《中华全科医师杂志》、西安交通大学医学院第一附属医院、西安医学院第一附属医院协办。大会主题为“奋斗新时代、聚力健康梦”。


13、中华医学会全科医学分会基层卫生与健康学组正式成立

2019年9月21日,中华医学会全科医学分会基层卫生与健康学组成员会议在西安市陕西宾馆召开,中华医学会全科医学分会主任委员、中国医科大学副校长于晓松教授和中华医学会全科医学分会侯任主任委员、北京大学全科医学系主任迟春花教授出席了本次会议,并宣布中华医学会全科医学分会基层卫生与健康学组正式成立,中华医学会向各位当选委员发放证书。


14、关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知

为加强农村订单定向免费培养医学生(以下简称“定向医学生”)就业安置和履约管理,10月上旬,国家卫生健康委等7部门印发《关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知》。据悉,我国于2010年面向中西部农村地区启动了定向医学生免费培养项目,截至2018年,已为乡镇卫生院定向培养了5万名本科临床(含中医,下同)医学生,但由于部分地区岗位与待遇落实不到位、诚信档案使用政策不明确、违约成本较低等原因,一些定向医学生毕业后选择违约,影响政策效能。《通知》从加强组织领导、做好就业安置工作、落实薪酬和社会保障等待遇、强化履约管理四个方面,提出明确要求。


15、中国医师协会印发全科专业住院医师规范化培训基地标准(2019年修订版)

为进一步加强全科专业住院医师规范化培训,提高培训质量,受国家卫生健康委科教司的委托,中国医师协会组织修订了《全科专业住院医师规范化培训基地标准(2019修订版)》。

按照国家卫生健康委员会《住院医师规范化培训内容与标准(2019 年修订版)——全科培训细则》要求和培训基地标准总则规定,制订本细则。

发布者:发布日期:2020-01-06 11:29:00

为贯彻党的十九大和全国卫生与健康大会精神,落实《“健康中国2030”规划纲要》要求,更好地推动西部全科医学体系建设,2019年西部全科医学大会暨四川省第八次全科医学学术年会在成都召开。来自西部十二省(四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古)以及北京、上海、河南等地的全科医学同道齐聚成都,分享交流全科医学发展的当地经验。会上,西部全科医学服务中心暨四川省全科医学服务中心正式启动。

西部全科医学服务中心暨四川省全科医学服务中心启动仪式于12月20日在成都市祥宇宾馆举行。中华医学会全科医学分会主任委员于晓松教授、四川大学华西医院副院长程南生、四川省全科医学专委会主任委员李双庆、四川省卫健委基卫处副处长黎旭、成都高新区医学会副秘书长曾斌等领导出席了会议。中华医学会全科医学分会委员、信息学组组长耿俊强教授主持启动仪式。

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中华医学会全科医学分会主任委员于晓松教授致辞。

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于晓松主委与程南生副院长,曾斌副秘书长,黎旭副处长及西部十二省全科分会代表一起见证了西部全科医学服务中心暨四川省全科医学服务中心成立。

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于晓松主委为西部全科医学服务中心暨四川省全科医学服务中心轮值主任李双庆教授颁发聘书,各位领导为西部十二省全科分会主委和专家颁发主席团专家聘书。李双庆主任代表西部全科医学服务中心的十二省全科分会主席团邀请于晓松教授担任西部全科医学服务中心名誉主席。

 西部全科医学服务中心暨 

 四川省全科医学服务中心 

西部全科医学服务中心暨四川省全科医学服务中心(以下简称“全科医学服务中心”)是在中华医学会全科医学分会、以及西部十二省(四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古)医学会全科医学分会指导下,由我国多位全科专家共同创立的医生服务集团医疗科研联合体,是西部地区首家集远程医疗、实体医疗、教学科研、疾病管理、学术交流多位一体,以全科为基础的疾病治疗与预防为重点的全方位医疗服务机构。

基层卫生人才队伍建设是基层卫生服务质量提升的关键。当前,基层医疗机构仍面临全科医生总量不足、中西部地区分配不均、临床能力亟待提高等方面的难题。全科医学服务中心将集合西部各省优势医疗资源,以多种方式促进区域全科医生队伍的发展,带动区域间的交流合作,发挥好技术指导作用,为全科医生提供高效的执业服务,更好的服务基层,推动分级诊疗的实施。

全科医学服务中心建立后,将开展“优质服务基层行活动”,以全科规培基地为纽带,建立全科医生综合服务管理平台,实现区域内医疗服务协同。同步落实中华医学会全科分会“全科医生特设岗计划”、“超级全科医生计划”等项目,更好地推动西部地区全科医学体系的建设。

全科医学服务中心将与各学科专家、各家医院合作,通过移动医疗云和健康大数据平台,满足省域内医生的继续教育、远程培训、协作支持等需求,为医生提供知识赋能,信息赋能,技术赋能,标准化AI赋能,金融赋能,提升学术、技术水平及信息化水平,协作搭建以分级诊疗为基础的高效、合理的就医、转诊服务体系。

技术支撑是中心建设的臂膀,为保证医生多点执业的便利性,全科服务中心推出的“信医生工作室”,包括了云HIS系统、临床决策辅助系统,慢病管理系统,医生能力教育系统等,可以通过专科+全科管理的创新模式,链接相关行业,满足不同级别、不同专科医生间的继续教育、远程培训、协作支持等需求。

全科医学服务中心的成立,将为西部十二省全科医学和基层医疗卫生健康事业发展注入新的活力,为落实家庭医生签约服务工作加入新动力,为全科医生执业带来新方向。

发布者:发布日期:2019-12-27 13:35:06

12月16日,国家中医药管理局发布《关于印发中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见重点任务分工方案的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》提出六个方面的任务:

健全中医药服务体系

发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用

大力推动中药质量提升和产业高质量发展

加强中医药人才队伍建设

促进中医药传承与开放创新发展

改革完善中医药管理体制机制,共计20项内容。 


《通知》提到,到2022年,力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。

此次《通知》共125项具体细则,落实促进中医药传承创新发展。此次实施的政策覆盖人群广,对在职基层医务人员、医学生、以及退休中医师均有政策扶持:特岗增加中医医师名额;在全科医生特设岗位计划中积极招收中医医师;鼓励退休中医师去基层;鼓励实行中医药人员“县管乡用”,鼓励退休中医医师到基层提供服务。中医方向,扩大农村订单定向免费培养中医专业医学生规模。 

职称晋升条件放宽。放宽长期服务基层的中医医师职称晋升条件。落实允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平、允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励的要求,完善公立中医医疗机构薪酬制度。改革完善中医药职称评聘制度,注重业务能力和工作实绩,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向。

研究建立中医药人才表彰奖励制度,加强国家中医药传承创新表彰,建立中医药行业表彰长效机制,注重发现和推介中青年骨干人才和传承人。各种表彰奖励评选向基层一线和艰苦地区倾斜。 

在国家基本公共卫生服务项目中丰富中医治未病内容,鼓励家庭医生提供中医治未病签约服务。到2022年在重点人群和慢性病患者中推广20个中医治未病干预方案。


附方案原文: 

《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》重点任务分工方案

一、健全中医药服务体系 

(一)加强中医药服务机构建设。  

1. 发挥中医药整体医学和健康医学优势,建成以国家中医医学中心、区域中医医疗中心为龙头,各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干,基层医疗卫生机构为基础,融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系,提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。(国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局、民政部、中国残联分别负责,分别负责为各单位按职责分别牵头,下同)

2. 遵循中医药发展规律,规范中医医院科室设置,修订中医医院设置和建设标准,健全评价和绩效考核制度,强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能,建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度。(国家卫生健康委、住房城乡建设部、国家发展改革委、国家中医药局分别负责,人力资源社会保障部参与)  

3. 大力发展中医诊所、门诊部和特色专科医院,鼓励连锁经营。(国家卫生健康委、国家中医药局、国家发展改革委负责,排在第一位的为牵头单位,下同)  

4. 提供中医养生保健服务的企业登记经营范围使用“中医养生保健服务(非医疗)”规范表述。(市场监管总局、国家中医药局负责)

5. 到2022年,基本实现县办中医医疗机构全覆盖,力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。(国家中医药局、国家发展改革委、国家卫生健康委负责)  

(二)筑牢基层中医药服务阵地。  

6. 扩大农村订单定向免费培养中医专业医学生规模。(教育部、国家发展改革委、国家卫生健康委、财政部、人力资源社会保障部、国家中医药局负责) 

7. 在全科医生特设岗位计划中积极招收中医医师。(国家卫生健康委、国家中医药局负责)

8. 鼓励实行中医药人员“县管乡用”,鼓励退休中医医师到基层提供服务。(国家卫生健康委、国家中医药局、人力资源社会保障部分别负责)  

9. 放宽长期服务基层的中医医师职称晋升条件。(国家卫生健康委、国家中医药局、人力资源社会保障部负责)  

10. 健全全科医生和乡村医生中医药知识与技能培训机制。(国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

11. 支持中医医院牵头组建医疗联合体。各级中医医院要加强对基层中医药服务的指导。(国家卫生健康委、国家中医药局分别负责)  

(三)以信息化支撑服务体系建设。

12. 实施“互联网+中医药健康服务”行动,建立以中医电子病历、电子处方等为重点的基础数据库,鼓励依托医疗机构发展互联网中医医院,开发中医智能辅助诊疗系统,推动开展线上线下一体化服务和远程医疗服务。(国家中医药局、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、国家卫生健康委、国家药监局负责)  

13. 依托现有资源建设国家和省级中医药数据中心。(国家中医药局、国家发展改革委、国家卫生健康委负责)

14. 加快建立国家中医药综合统计制度。(国家中医药局、国家统计局、国家卫生健康委负责)

15. 健全中医药综合监管信息系统,综合运用抽查抽检、定点监测、违法失信惩戒等手段,实现精准高效监管。(国家卫生健康委、国家中医药局、国家药监局、市场监管总局、国家发展改革委、人民银行负责)  

二、发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用  

(四)彰显中医药在疾病治疗中的优势。  

16. 加强中医优势专科建设,做优做强骨伤、肛肠、儿科、皮科、妇科、针灸、推拿以及心脑血管病、肾病、周围血管病等专科专病,及时总结形成诊疗方案,巩固扩大优势,带动特色发展。(国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

17. 加快中医药循证医学中心建设,用3年左右时间,筛选50个中医治疗优势病种和100项适宜技术、100个疗效独特的中药品种,及时向社会发布。(国家中医药局、国家卫生健康委、科技部负责)  

18. 聚焦癌症、心脑血管病、糖尿病、感染性疾病、老年痴呆和抗生素耐药问题等,开展中西医协同攻关,到2022年形成并推广50个左右中西医结合诊疗方案。(国家卫生健康委、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局负责) 

19. 建立综合医院、专科医院中西医会诊制度,将中医纳入多学科会诊体系。(国家卫生健康委、国家中医药局负责)  

20. 建立有效机制,更好发挥中医药在流感等新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置中的作用。(国家卫生健康委、国家中医药局负责)  

(五)强化中医药在疾病预防中的作用。  

21. 结合实施健康中国行动,促进中医治未病健康工程升级。(国家中医药局、国家卫生健康委、体育总局、教育部等负责)  

22. 在国家基本公共卫生服务项目中丰富中医治未病内容,鼓励家庭医生提供中医治未病签约服务。(国家卫生健康委、国家中医药局等负责)  

23. 到2022年在重点人群和慢性病患者中推广20个中医治未病干预方案。(国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

24. 大力普及中医养生保健知识和太极拳、健身气功(如八段锦)等养生保健方法,推广体现中医治未病理念的健康工作和生活方式。(国家中医药局、国家卫生健康委、体育总局负责)  

(六)提升中医药特色康复能力。  

25. 促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合,发展中国特色康复医学。(国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委、体育总局、国家药监局、中国残联负责)  

26. 实施中医药康复服务能力提升工程。(国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委、体育总局、国家药监局、中国残联负责)  

27. 依托现有资源布局一批中医康复中心,加强中医医院康复科建设,在其他医院推广中医康复技术。(国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局、中国残联分别负责)  

28. 针对心脑血管病、糖尿病等慢性病和伤残等,制定推广一批中医康复方案。(国家中医药局、国家卫生健康委、中国残联负责)  

29. 推动研发一批中医康复器具。(国家中医药局、国家药监局、科技部、国家卫生健康委、中国残联负责)  

30. 大力开展培训,推动中医康复技术进社区、进家庭、进机构。(国家中医药局、国家卫生健康委、体育总局、中国残联负责)  

三、大力推动中药质量提升和产业高质量发展  

(七)加强中药材质量控制。  

31. 强化中药材道地产区环境保护,修订中药材生产质量管理规范,推行中药材生态种植、野生抚育和仿生栽培。(农业农村部、国家药监局分别负责,国家林草局、生态环境部、工业和信息化部、国家中医药局参与)  

32. 加强珍稀濒危野生药用动植物保护,支持珍稀濒危中药材替代品的研究和开发利用。(国家药监局、国家中医药局、科技部、国家卫生健康委、国家林草局负责)  

33. 严格农药、化肥、植物生长调节剂等使用管理,分区域、分品种完善中药材农药残留、重金属限量标准。(农业农村部、国家药监局、国家中医药局负责)  

34. 制定中药材种子种苗管理办法。(农业农村部、国家中医药局负责)  

35. 规划道地药材基地建设,引导资源要素向道地产区汇集,推进规模化、规范化种植。(农业农村部、国家药监局、国家中医药局负责)  

36. 探索制定实施中药材生产质量管理规范的激励政策。(国家药监局、农业农村部、工业和信息化部负责)  

37. 倡导中医药企业自建或以订单形式联建稳定的中药材生产基地,评定一批国家、省级道地药材良种繁育和生态种植基地。(工业和信息化部、农业农村部、国家中医药局、国家药监局负责)  

38. 健全中药材第三方质量检测体系。(市场监管总局、农业农村部、国家中医药局负责)  

39. 加强中药材交易市场监管。(国家药监局、农业农村部负责)  

40. 深入实施中药材产业扶贫行动。(国家中医药局、国务院扶贫办、工业和信息化部、农业农村部负责)  

41. 到2022年,基本建立道地药材生产技术标准体系、等级评价制度。(国家中医药局、农业农村部、工业和信息化部、国家药监局、国家发展改革委、市场监管总局负责)  

(八)促进中药饮片和中成药质量提升。  

42. 加快修订《中华人民共和国药典》中药标准(一部),由国务院药品监督管理部门会同中医药主管部门组织专家承担有关工作,建立最严谨标准。(国家药监局、国家中医药局负责)  

43. 健全中药饮片标准体系,制定实施全国中药饮片炮制规范。(国家药监局负责)  

44. 改善市场竞争环境,促进中药饮片优质优价。(国家中医药局、市场监管总局、国家医保局、国家药监局、国家卫生健康委等负责)  

45. 加强中成药质量控制,促进现代信息技术在中药生产中的应用,提高智能制造水平。(工业和信息化部、国家药监局、国家发展改革委、科技部、国家中医药局负责)  

46. 探索建立以临床价值为导向的评估路径,综合运用循证医学等方法,加大中成药上市后评价工作力度,建立与公立医院药品采购、基本药物遴选、医保目录调整等联动机制,促进产业升级和结构调整。(国家药监局、国家医保局、国家卫生健康委、国家中医药局分别负责)  

(九)改革完善中药注册管理。  

47. 建立健全符合中医药特点的中药安全、疗效评价方法和技术标准。(国家药监局、国家中医药局、科技部负责)  

48. 及时完善中药注册分类,制定中药审评审批管理规定,实施基于临床价值的优先审评审批制度。(国家药监局负责)  

49. 加快构建中医药理论、人用经验和临床试验相结合的中药注册审评证据体系,优化基于古代经典名方、名老中医方、医疗机构制剂等具有人用经验的中药新药审评技术要求,加快中药新药审批。(国家药监局负责)  

50. 鼓励运用新技术新工艺以及体现临床应用优势的新剂型改进已上市中药品种,优化已上市中药变更技术要求。(国家药监局负责) 

51. 优化和规范医疗机构中药制剂备案管理。(国家药监局负责)  

52. 国务院中医药主管部门、药品监督管理部门要牵头组织制定古代经典名方目录中收载方剂的关键信息考证意见。(国家中医药局、国家药监局共同负责)  

(十)加强中药质量安全监管。  

53. 以中药饮片监管为抓手,向上下游延伸,落实中药生产企业主体责任,建立多部门协同监管机制。(国家药监局、农业农村部、工业和信息化部、国家卫生健康委、国家中医药局等负责)  

54. 探索建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系,用5年左右时间,逐步实现中药重点品种来源可查、去向可追、责任可究。(国家中医药局、农业农村部、工业和信息化部、国家发展改革委、国家药监局、商务部、国家医保局、国家卫生健康委等分别负责)  

55. 强化中成药质量监管及合理使用,加强上市产品市场抽检,严厉打击中成药非法添加化学品违法行为。(国家药监局、国家卫生健康委、国家中医药局分别负责)  

56. 加强中药注射剂不良反应监测。(国家药监局、国家卫生健康委、国家中医药局负责)  

57. 推进中药企业诚信体系建设,将其纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,加大失信联合惩戒力度。(国家药监局、国家中医药局、市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、国家卫生健康委、人民银行、国家医保局等分别负责)  

58. 完善中药质量安全监管法律制度,加大对制假制劣行为的责任追究力度。(国家药监局、司法部负责)  

四、加强中医药人才队伍建设  

(十一)改革人才培养模式。  

59. 强化中医思维培养,改革中医药院校教育,调整优化学科专业结构,强化中医药专业主体地位,提高中医类专业经典课程比重。(教育部、国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

60. 开展中医药经典能力等级考试。(国家中医药局、教育部、国家卫生健康委负责)  

61. 建立早跟师、早临床学习制度。(教育部、国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

62. 加大省部局共建中医药院校投入力度。(教育部、国家中医药局等负责)  

63. 将中医课程列入临床医学类专业必修课,提高临床类别医师中医药知识和技能水平。(教育部、国家卫生健康委、国家中医药局分别负责)  

64. 完善中医医师规范化培训模式。(国家中医药局、国家卫生健康委、教育部负责)  

65. 改革完善中西医结合教育,培养高层次中西医结合人才。(教育部、国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

66. 鼓励西医学习中医,允许临床类别医师通过考核后提供中医服务,参加中西医结合职称评聘。(国家卫生健康委、国家中医药局、教育部负责)  

67. 允许中西医结合专业人员参加临床类别全科医生规范化培训。(国家卫生健康委、国家中医药局负责)  

(十二)优化人才成长途径。  

68. 通过学科专科建设、重大科研平台建设和重大项目实施等,培养造就一批高水平中医临床人才和多学科交叉的中医药创新型领军人才,支持组建一批高层次创新团队。(国家中医药局、教育部、科技部、国家卫生健康委、国家发展改革委分别负责)  

69. 支持中医药院校与其他高等学校联合培养高层次复合型中医药人才。(教育部、国家中医药局、国家卫生健康委分别负责)  

70. 建立高年资中医医师带徒制度,与职称评审、评优评先等挂钩。(国家中医药局、人力资源社会保障部、国家卫生健康委负责) 

71. 制定中医师承教育管理办法。(国家中医药局、人力资源社会保障部、教育部、国家卫生健康委负责)  

72. 经国务院中医药主管部门认可的师承教育继承人,符合条件者可按同等学力申请中医专业学位。(教育部、国家中医药局、人力资源社会保障部、国家卫生健康委负责)  

73. 大力培养中药材种植、中药炮制、中医药健康服务等技术技能人才。(教育部、人力资源社会保障部、国家中医药局负责)  

74. 完善确有专长人员考核办法,加大中医(专长)医师培训力度,支持中医医院设置中医(专长)医师岗位,促进民间特色技术疗法的传承发展。(国家中医药局、国家卫生健康委、人力资源社会保障部负责)  

(十三)健全人才评价激励机制。  

75. 落实允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平、允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励的要求,完善公立中医医疗机构薪酬制度。(人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局负责)  

76. 改革完善中医药职称评聘制度,注重业务能力和工作实绩,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向。(国家卫生健康委、国家中医药局、人力资源社会保障部负责)  

77. 国家重大人才工程、院士评选等加大对中医药人才的支持力度。(中央组织部、科技部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、中科院、工程院、国家中医药局分别负责)  

78. 研究在中国工程院医药卫生学部单设中医药组。(工程院、国家中医药局负责)  

79. 研究建立中医药人才表彰奖励制度,加强国家中医药传承创新表彰,建立中医药行业表彰长效机制,注重发现和推介中青年骨干人才和传承人。各种表彰奖励评选向基层一线和艰苦地区倾斜。(国家中医药局、国家卫生健康委、人力资源社会保障部负责)  

五、促进中医药传承与开放创新发展  

(十四)挖掘和传承中医药宝库中的精华精髓。  

80. 加强典籍研究利用,编撰中华医藏,制定中医药典籍、技术和方药名录,建立国家中医药古籍和传统知识数字图书馆。(国家中医药局、文化和旅游部、科技部、国家文物局、国家知识产权局负责)  

81. 研究制定中医药传统知识保护条例。(国家中医药局、国家知识产权局、司法部负责)  

82. 加快推进活态传承,完善学术传承制度,加强名老中医学术经验、老药工传统技艺传承,实现数字化、影像化记录。(国家中医药局、科技部、国家卫生健康委、文化和旅游部负责)  

83. 收集筛选民间中医药验方、秘方和技法,建立合作开发和利益分享机制。(国家中医药局、国家知识产权局负责)  

84. 推进中医药博物馆事业发展。(国家中医药局、中央编办、国家发展改革委、国家文物局负责)  

85. 实施中医药文化传播行动,把中医药文化贯穿国民教育始终,中小学进一步丰富中医药文化教育,使中医药成为群众促进健康的文化自觉。(国家中医药局、中央宣传部、教育部、国家卫生健康委、广电总局负责)  

(十五)加快推进中医药科研和创新。  

86. 围绕国家战略需求及中医药重大科学问题,建立多学科融合的科研平台。(科技部、国家发展改革委、教育部、国家卫生健康委、国家中医药局负责)  

87. 在中医药重点领域建设国家重点实验室,建立一批国家临床医学研究中心、国家工程研究中心和技术创新中心。(科技部、国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局负责)  

88. 在中央财政科技计划(专项、基金等)框架下,研究设立国家中医药科技研发专项、关键技术装备重大专项和国际大科学计划,深化基础理论、诊疗规律、作用机理研究和诠释,开展防治重大、难治、罕见疾病和新发突发传染病等临床研究,加快中药新药创制研究,研发一批先进的中医器械和中药制药设备。(科技部、国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局、国家药监局、自然科学基金委负责)  

89. 支持鼓励儿童用中成药创新研发。(科技部、国家药监局、国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

90. 研究实施科技创新工程。(国家中医药局负责,国家发展改革委、科技部等参与)  

91. 支持企业、医疗机构、高等学校、科研机构等协同创新,以产业链、服务链布局创新链,完善中医药产学研一体化创新模式。(科技部、工业和信息化部、教育部、国家卫生健康委、国家中医药局负责)  

92. 加强中医药产业知识产权保护和运用。(国家知识产权局、国家中医药局、国家药监局负责)  

93. 健全赋予中医药科研机构和人员更大自主权的管理制度,建立知识产权和科技成果转化权益保障机制。(科技部、国家知识产权局、国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

94. 改革完善中医药科研组织、验收和评价体系,避免简单套用相关科研评价方法。(科技部、国家中医药局、国家卫生健康委、教育部等负责)  

95. 突出中医药特点和发展需求,建立科技主管部门与中医药主管部门协同联动的中医药科研规划和管理机制。(科技部、国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

(十六)推动中医药开放发展。  

96. 将中医药纳入构建人类命运共同体和“一带一路”国际合作重要内容,实施中医药国际合作专项。(国家中医药局、外交部、国家发展改革委、国际发展合作署、国家卫生健康委负责)  

97. 推动中医中药国际标准制定,积极参与国际传统医学相关规则制定。(国家卫生健康委、国家中医药局、国家药监局、市场监管总局、外交部负责)  

98. 推动中医药文化海外传播。(国家中医药局、中央宣传部、中央统战部、外交部、教育部、文化和旅游部、国际发展合作署负责) 

99. 大力发展中医药服务贸易。(商务部、国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

100. 鼓励社会力量建设一批高质量中医药海外中心、国际合作基地和服务出口基地。(国家中医药局、国家卫生健康委、外交部、商务部、国际发展合作署负责)  

101. 研究推动现有中药交易平台稳步开展国际交易。(商务部、国家中医药局、证监会、国家药监局分别负责)  

102. 打造粤港澳大湾区中医药高地。(国家中医药局、科技部、国务院港澳办、国家卫生健康委、国家发展改革委负责)  

103. 加强与台湾地区中医药交流合作,促进两岸中医药融合发展。(国家中医药局、中央台办、国家卫生健康委、国家药监局负责)  

六、改革完善中医药管理体制机制  

(十七)完善中医药价格和医保政策。  

104. 以临床价值为导向,以中医优势服务、特色服务为重点,加大政策支持力度,完善医疗服务价格形成机制。医疗服务价格调整时重点考虑中医等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格。(国家医保局负责)  

105. 健全符合中医药特点的医保支付方式。(国家医保局、国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

106. 完善与国际疾病分类相衔接的中医病证分类等编码体系。(国家中医药局、国家卫生健康委负责)  

107. 分批遴选中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种实施按病种付费,合理确定付费标准。(国家医保局负责)  

108. 通过对部分慢性病病种等实行按人头付费、完善相关技术规范等方式,鼓励引导基层医疗卫生机构提供适宜的中医药服务。(国家医保局、国家卫生健康委、国家中医药局负责)  

109. 及时将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点医疗机构。积极将适宜的中医医疗服务项目和中药按规定纳入医保范围。(国家医保局负责)  

110. 鼓励商业保险机构开发中医治未病等保险产品。(银保监会、国家中医药局、国家卫生健康委负责) 

111. 研究取消中药饮片加成相关工作。(国家中医药局、国家卫生健康委、国家医保局、财政部负责)  

(十八)完善投入保障机制。  

112. 建立持续稳定的中医药发展多元投入机制,在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并加大支持力度。(财政部、国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局、各省级人民政府分别负责)  

113. 加大对中医药事业发展投资力度,改善中医医院办院条件,扩大优质服务供给。(各省级人民政府、国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局负责)  

114. 切实保障公立中医医院投入责任落实。(国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局、各省级人民政府分别负责)  

115. 鼓励地方设立政府引导、社会资本参与、市场化运作的中医药发展基金。(财政部、各省级人民政府分别负责,国家卫生健康委、国家中医药局参与)  

116. 引导商业保险机构投资中医药服务产业。(银保监会、国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委负责) 

(十九)健全中医药管理体制。  

117. 完善中医药工作跨部门协调机制,强化国务院中医药工作部际联席会议办公室统筹职能,协调做好中药发展规划、标准制定、质量管理等工作,促进中医中药协调发展。(国家中医药局、国家卫生健康委、国家药监局、农业农村部、商务部、工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局等负责)

118. 各级卫生健康、药品监督管理等各相关部门要坚持中西医并重,制定实施中医药相关政策措施要充分听取并吸纳中医药主管部门意见。(国家卫生健康委、国家药监局、国家医保局、国家中医药局等各相关部门分别负责)  

119. 完善中医药服务监管机制。(国家卫生健康委、国家中医药局、国家药监局等负责)  

120. 依据中医药法有关规定建立健全中医药管理体系,省市县都要明确承担中医药管理职能的机构,合理配置人员力量。(中央编办、国家中医药局、国家卫生健康委、各省级人民政府分别负责)  

(二十)加强组织实施。  

121. 推动地方各级党委和政府结合实际制定落实举措,将《意见》实施情况纳入党委和政府绩效考核。(国家卫生健康委、国家中医药局、中央组织部负责)  

122. 围绕以较低费用取得较大健康收益目标,规划建设一批国家中医药综合改革示范区,鼓励在服务模式、产业发展、质量监管等方面先行先试。(国家中医药局、国家发展改革委、国家卫生健康委、工业和信息化部、国家药监局等负责)  

123. 推动中央主要新闻单位、重点新闻网站等各类媒体加大对中医药文化宣传力度,加强和规范中医药防病治病知识传播普及,营造珍视、热爱、发展中医药的社会氛围。(中央宣传部、中央网信办、广电总局、文化和旅游部、国家中医药局、国家卫生健康委分别负责)  

124. 进一步加强军队中医药工作,大力开展新时代军事卫勤新型中医诊疗装备研发和新药物、新疗法挖掘创新工作,持续深化基层部队中医药服务能力提升工程,提高军队中医药整体保障水平。(中央军委后勤保障部卫生局、国家发展改革委、科技部、国家药监局、国家卫生健康委、国家中医药局负责)  

125. 少数民族医药是中医药的重要组成部分,有关地方可根据《意见》,制定和完善促进本地区少数民族医药发展的相关政策举措。(各有关地方人民政府、国家中医药局、国家民委分别负责)

来源:国家中医药管理局


发布者:发布日期:2019-12-23 14:36:30

日前,由云南省医学会全科医学分会及云南省医院协会老年病科管理委员会主办,大理州人民医院协办的“云南省医学会全科医学分会基层大讲堂-大理站”学术活动在大理市顺利举办。

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学术讲座

本次全科医学分会学术交流讲座,旨在推动云南省内学术交流和医师同道相互学习,精诚协作,促进医学临床事业的健康发展,培养更多优秀的青年全科医生,为广大人民群众坚守健康之门。云南省医学会全科医学分会主任委员杨秋萍教授、云南省医学会全科医学分会常委沙敏主任、李利华主任依次进行学术讲座分享。

饱含激情的学术交流,于会场尾声之际再次将老年人健康问题提上基层医疗日程;全科医学及其直属医疗工作者任重道远,而如何提高老年疾病防控水平,延缓老年人的功能衰退,提高老年人生存质量,现已成为《“健康中国2030”规划纲要》中关键的一环,更是全体基层医务工作者最大的健康使命。

古生村“健康行”

学术交流结束后,进行了老年病科管理委员会基层行活动。12月14至15日,带着送健康的使命,全体老年病科医务人员再次走进群众家中,到古生村进行为期两天的义诊和科普服务,在即将走过的一年为广大人民群众送去健康的福祉!

以杨秋萍教授、沙敏主任为首的医疗队伍,走进群众大家庭中,搭建义诊平台,分别开展了高血压病、糖尿病、甲状腺疾病等内分泌疾病义诊咨询,免费检测血糖、测量血压、老年人体质检查等项目,旨在积极促进内分泌疾病的早发现早治疗,评估大理白族地区老年肌少症、老年衰弱的发病情况,为老年群体的健康保驾护航。

通过全体医务人员为期两天的义诊服务,完成了977项针对性的体检项目,其中包含了181位血糖检测、163位血压测量、117位身高、体重测量、104位握力检测、102位3米折返4米步速、104位五次站起、113位反应力检测;超额覆盖了古生村老年群众的的健康指导及筛查工作。

来源:大理白族自治区州人民医院

发布者:发布日期:2019-12-23 14:29:05

中国残疾人联合会、民政部、国家卫生健康委近日联合印发《残疾人社区康复工作标准》(以下简称《标准》),从组织管理、服务体系、服务内容、评价指标4个方面对各地规范开展残疾人社区康复工作提出要求。《标准》明确,乡镇卫生院、社区卫生服务中心要具备相应的医疗康复能力,开展家庭医生签约服务,乡镇(街道)、居(村)民委员会要配备社区康复协调员,社区综合服务设施内要设置残疾人康复活动场地。

《标准》明确了县(市、区、旗)党委、政府和民政、卫生健康、残联在残疾人社区康复工作中的职能。其中:

卫生健康部门应将社区康复医疗设施、人才队伍建设纳入医疗卫生服务体系建设规划;

将康复业务培训纳入基层卫生人员及全科医师继续教育;

开展残疾人家庭医生签约,为残疾人提供基本医疗、基本公共卫生服务、健康管理和康复医疗、护理、咨询、转介等服务。

《标准》规定,残疾人社区康复服务内容主要包括康复需求和服务状况调查、基本医疗卫生服务、康复训练、辅助器具适配、支持性服务和转介服务6个方面。

同时,《标准》还提出了社区综合服务设施康复活动场所设置率高于90%、社区康复协调员配备率高于90%、残疾人康复需求调查和服务建档率大于95%、残疾人家庭医生签约服务满意度大于80%、残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务和基本辅助器具适配的比例均大于80%等评价指标。

附《标准》全文

残疾人社区康复工作标准

本标准依据《残疾预防和残疾人康复条例》及相关政策制定,适用于开展残疾人康复工作的县(市、区、旗)。

一、组织管理

(一)县(市、区、旗)党委、政府重视,将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划,完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系,建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,实行工作责任制,对有关部门承担的残疾预防和残疾人康复工作进行考核和监督。

(二)卫生健康部门。

将社区康复医疗设施、人才队伍建设纳入医疗卫生服务体系建设规划;将康复业务培训纳入基层卫生人员及全科医师继续教育;开展残疾人家庭医生签约,为残疾人提供基本医疗、基本公共卫生服务、健康管理和康复医疗、护理、咨询、转介等服务。

(三)民政部门。

将残疾人康复设施纳入社区服务体系建设规划;组织开展精神障碍者社区康复服务;培育助残社会组织,支持社会组织为残疾人提供康复服务。

(四)残联组织。

协助政府做好残疾人社区康复工作规划;代表残疾人利益,反映残疾人诉求,组织残疾人主动参与社区康复活动;建立基层残疾人组织和社区康复协调员队伍;组织开展残疾人康复需求和服务状况调查、残疾儿童康复救助以及残疾人辅助器具适配等服务;组织开展残疾预防宣传工作;推进社区和残疾人家庭无障碍建设。

二、服务体系

(一) 县(市、区、旗)建有康复专科医院或在县(市、区、旗)综合医院设立康复医学科,建有残疾儿童康复、辅助器具服务、精神卫生社会福利等机构,提供康复专业服务并开展社区康复技术指导。

(二)乡镇卫生院、社区卫生服务中心具备相应的医疗康复能力,开展家庭医生签约服务。

(三)街道(乡镇)、城乡社区综合服务设施内根据需要设置残疾人康复活动场地,有条件的可开展日间照料、工疗、娱疗及辅助器具展示、租赁等服务。

(四)乡镇(街道)、居(村)民委员会配备社区康复协调员。

三、服务内容

(一)康复需求和服务状况调查。

开展残疾人康复需求和服务状况调查,做好登记,为有康复需求的残疾人建立康复服务档案。

(二)基本医疗卫生。

面向残疾人开展常见病、多发病的诊治、基本公共卫生服务和健康管理等服务。

(三)康复训练。

为有康复需求的视力残疾人提供视功能、定向行走、感知觉补偿、生活自理及职业、社会适应等能力训练。

为有康复需求的听力残疾人提供听觉、语言等能力训练。

为有康复需求的肢体残疾人提供运动、认知、语言、生活自理及职业、社会适应等能力训练。

为有康复需求的智力残疾人提供认知、生活自理及职业、社会适应等能力训练。

为有康复需求的精神残疾人提供沟通和社交、情绪和行为调控、生活自理及职业、社会适应等能力训练。

(四)辅助器具适配。

为有康复需求的视力残疾人提供助视器、盲杖等适配及使用指导。

为有康复需求的听力残疾人提供助听器适配及使用指导。

为有康复需求的肢体残疾人提供假肢、矫形器、轮椅、助行器、坐姿椅、站立架、生活自助具、护理器具等适配及使用指导。

(五)支持性服务。

为有康复需求的视力残疾人提供导盲随行、心理疏导、康复咨询、知识普及等服务。

为有康复需求的听力残疾人提供手语翻译、心理疏导、康复咨询、知识普及等服务。

为有康复需求的肢体、智力、精神残疾人提供托养、护理、居家照料、心理疏导、康复咨询、知识普及等服务。

(六)转介。

帮助有需求的残疾人到专业康复机构接受服务。

四、评价指标

(一)有需要的社区综合服务设施康复活动场所设置率>90%。

(二)社区康复协调员配备率>90%。

(三)残疾人康复需求调查和服务建档率>95%。

(四)残疾人普遍接受家庭医生签约服务,服务满意度>80%。

(五)有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例>80%,接受基本辅助器具适配的比例>80%。

来源:中国健康网 中国残联

发布者:发布日期:2019-12-13 10:54:20

“社区医教研·健康聚力行动”暨“全科慢病优化管理协作中心建设项目”于2019年12月2日在京正式启动。

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全科慢病优化管理协作中心建设项目启动

为全面贯彻《“健康中国2030”规划纲要》精神,落实《社区卫生服务中心服务能力标准(2019年版)》要求,持续深化医药卫生体制改革,加强社区医疗服务品质,提升家庭医生慢病规范化管理能力,提高签约服务对居民的吸引力,落实首诊在基层的分级诊疗体系建设,促进优质服务基层行开展。在海峡两岸医药卫生交流协会全科医学分会、中国医师协会全科医师分会、中华医学会全科医学分会的共同支持下,由中国全科医学杂志社发起的“社区医教研·健康聚力行动”暨“全科慢病优化管理协作中心建设项目”于2019年12月2日在京正式启动。

国家卫生健康委基层卫生健康司相关领导,海医会全科医学分会主委祝墡珠教授,中国医师协会全科医师分会主委杜雪平教授,中华医学会全科医学分会主委于晓松教授,中国全科医学杂志社社长韩建军教授,北京市、天津市、上海市等首期试点的8个省(市)的基层(社区)卫生协会会长、秘书长以及全科医学相关专家,社区卫生服务机构代表共50余人出席启动会。

据介绍,本项目将以社区卫生服务机构常见的高血压、糖尿病等作为首批慢性病进行优化管理,首期在全国8个省(市)推荐50家社区卫生服务机构作为试点开展。

本项目通过专家进社区、社区诊疗带教、全科教学查房、线下线上培训、科研指导等“医教研一体化”培养,培养社区慢病管理核心团队,提升基层全科医生对常见慢性病、多病共存健康问题的诊疗及管理能力,培养慢病专项型护士,改善优化诊疗流程,将临床治疗服务与健康教育整合,建设全科慢病优化管理协作中心,发挥区域标杆作用,引导和带动该区域社区卫生服务机构慢性病管理水平的提升,更好地为患者服务,以基层力量为健康中国建设聚力。

来源:中国全科医学网


发布者:发布日期:2019-12-05 14:46:06

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